Loading...
HomeMy WebLinkAbouttelecom.pdfIdaho Public Utilities Commission 2013 62 | P a g e Idaho Telecommunications Telephone company serving Salmon area elects  to deregulate    Case No. CEN‐T‐13‐02  May 22, 2013    CenturyTel of Idaho notified the Idaho  Public Utilities Commission that it intended  to remove its telecommunications services  from price regulation effective July 2.      CenturyTel’s filing does not immediately  impact rates for the company’s  approximate 2,960 customers in Salmon,  Leadore and North Fork.      In 2005, the Idaho Legislature amended the  Telecommunications Act of 1988 to allow  telephone corporations to elect to set their  own rates rather than have them  established by the commission. CenturyTel  is part of CenturyLink (formerly Qwest), the  large telecommunications company that  advocated price deregulation in 2005,  arguing that increased competition in the  telecommunications field made it no longer  necessary for the commission to set  customer rates.      However, the commission retains authority  to regulate customer service issues such as  service quality standards, customer notice  and customer relations rules and billing  practices. CenturyTel’s price lists must still  be filed with the commission even though  the commission will not set rates.    CenturyLink, then Qwest, initially sought  price deregulation from the Idaho  commission in 2003, but the commission  denied the company’s petition, ruling that  cell phone service did not yet provide  effective competition to landline telephone  service. In 2004, Qwest asked the Idaho  Legislature to amend the statute to allow  price deregulation. The company’s 2004  attempt failed, but an amended version  passed the House in 2005 by a 48‐22 vote.  In the Senate, HB 224 ended in a tie vote  with the Senate president, then Lt. Gov. Jim  Risch, breaking the tie in favor of the bill.    Shortly thereafter, Qwest elected to price  deregulate in both its northern and  southern Idaho regions as did Verizon  Northwest (now Frontier Communications).     There are nine rural telephone companies  in Idaho that are still price regulated.  Eight  of those still receive Universal Service Fund  (USF) disbursements. That fund helps rural  companies provide service in areas where  greater distances and fewer customers  make providing service more costly than in  urban areas. If those rural companies  elected to price deregulate they would no  longer receive USF disbursements.        Idaho Public Utilities Commission 2013 63 | P a g e Low‐income surcharge decreases while fund for  hearing, speech impaired stays the same    Case Nos. GNR‐T‐13‐03, Order No. 32787  Case No. GNR‐T‐13‐02, Order No. 32768  May 22, 2013  A surcharge that helps to ensure low‐ income Idahoans, including many senior  citizens, have access to local dial‐tone  service for medical and other emergencies,  decreased from 7 cents per month to 3  cents for each business, residential and  wireless phone line in Idaho effective June  1, 2013.     The commission agreed to decrease the  surcharge for the Idaho  Telecommunications Service Assistance  Program (ITSAP) due to decreased  participation and a reduction in the state  portion of the credit qualifying customers  get from $3.50 per month to $2.50.      Those customers who live on non‐tribal  lands who qualify for ITSAP receive a  combined federal and state monthly  discount of $12.75 from their telephone  bills, though that will decrease to $11.75 on  July 1.      Program eligibility is determined by the  state Department of Health and Welfare  and the Idaho Public Utilities Commission  establishes the amount of surcharge  necessary to fund the program.      During 2012, an average of 23,434 Idahoans  per month received ITSAP assistance, down  7 percent from the average of 25,310 in  2011.  The number of wireline access lines  continues to decline, with a 4 percent drop  during 2012 while wireless (cellular) lines  increased by 13 percent. The average  number of wireline access lines was  491,572 in Idaho during 2012, compared to  512,672 in 2011. Wireless access lines  increased from 1,132,234 in 2011 to  1,276,830 in 2012.    The new 3‐cent per line charge is effective  June 1. The surcharge has been as high as  12 cents per line per month in past years.       In a related case, the commission decided  to leave at current levels the funding for the  Idaho Telecommunications Relay Service  (TRS), which assists hearing and speech  impaired telecommunications users.     The TRS allows hearing and speech  impaired citizens to use telephones via a  relay center that converts oral conversation  to text‐type and vice versa. The service is  funded by an assessment on residential and  business lines of 2 cents per month and a  charge of two‐tenths of 1 cent per minute  on intrastate long distance calls.      Use of the service is declining due to  advancing technology in Internet‐based  services and cell phone texting.     During 2012, the relay center handled  48,685 minutes of traffic compared to  70,995 during 2011, a 19 percent decrease.  Although the number of captioned  telephone service sets increased by 10  percent, usage decreased by 22 percent.    Idaho Public Utilities Commission 2013 64 | P a g e Telecommunication Utilities Under PUC Jurisdiction   Albion Telephone Corp (ATC) , P.O. Box 98, Albion, Idaho 83311‐0098  208‐673‐5335  Cambridge Telephone Co. P.O.Box 88, Cambridge, Idaho 83610‐0086  208‐257‐3314  *CenturyLink, (formerly Qwest Communications) North and South Idaho, Box 7888 (83723) or   999 Main Street, Boise, Idaho 83702 800‐339‐3929  *CenturyTel of Idaho, Inc., dba CenturyLink, 250 Bell Plaza, Room 1601, Salt Lake City, UT,  84010, 801‐238‐0240.  *CenturyTel of the Gem State, dba CenturyLink, 250 Bell Plaza, Room 1601, Salt Lake City, UT,  84010, 801‐238‐0240.  *Frontier Communications Northwest, Inc. (formerly Verizon Northwest, Inc.), 20575 NW Von  Neuman Dr. Ste. 150, Beaverton, OR, 97006, 503‐629‐2459  Direct Communications Rockland, Inc., Box 269, 150 S. Main St. Rockland, ID 83271  208‐548‐2345  Inland Telephone Co., 103 South Second Street, Box 171, Roslyn, WA 98941  509‐649‐2211  Fremont Telecom, Inc., dba Fremont Communications, 1221 N. Russell St., Missoula, MT,  59808, 406‐541‐5454  Midvale Telephone Company, Box 7, Midvale, Idaho 83645, 208‐355‐2211  *Citizens Telecommunications Company of Idaho, dba as Frontier Communications of Idaho,  20575 NW Von Neuman Dr. Ste. 150, Beaverton, OR, 97006, 503‐629‐2459  Oregon‐Idaho Utilities, Inc., 3645 Grand Ave., Ste. 205A, Oakland, CA 94610  510/338‐4621  Local: 1023 N. Horton St., Nampa, Idaho 83653  208‐461‐7802  Pine Telephone System, Inc., Box 706, Halfway, OR 97834  541‐742‐2201  Potlatch Telephone Company, dba/ TDS Telecom, Box 138, 702 E. Main St.   Kendrick, Idaho 83537, 208‐835‐2211  Rural Telephone Company, 829 W. Madison Avenue, Glenns Ferry, Idaho 83623‐2372  208/366‐2614  Silver Star Communications, Box 226, Freedom, WY 83120  307‐883‐6690  Silver Star Communication, dba Teton Telecom, Box 226, Freedom, WY, 83210, 307‐883‐6690                    *These companies, which represent more than 90 percent of Idaho customers, are no longer  rate regulated. However, they are still regulated for customer service.