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HomeMy WebLinkAbout20110318TFW to Staff 32-33.pdfMcDevitt & Miller LLP Lawyers (208) 343-7500 (208) 336-6912 (Fax) 420 W. Bannock Street P.O. Box 2564-83701 Boise, Idaho 83702 March 17,2011 Vïa Hand Delivery Jean Jewell, Secreta Idaho Public Utities Commssion 472 W. Washigton St. Boise, Idaho 83720 Re: In the Matter of the Application of TracFone Wireless TFW- T -09-01 Dear Ms. Jewell: Chas. F. McDevitt Dean J. (Joe) Miler ~-~ ..J l''"'"'' ;~~ )-ttl ~o- Enclosed for fig, please fid thee (3) copies of TracFone Wireless, Inc.'s Responses to Second Production Requests of the Commssion Staff. Kidly retu a fie stamped copy to me. Very Truy Yours, McDevitt & Mier ll DJM/hh End. Dean J. Miler (lSB No. 1968) McDEVITT & MILLER LLP 420 West Banock Street P.O. BOX 2564-83701 Boise, Idaho 83702 Tel: 208-343-7500 Fax: 208-336-6912 joe~mcdevitt-miler.com Dr..=; f"l' -':~ ": ~j L:.: Iffj 17 P'f~ ':. n Ii. v'" V Mitchell F. Brecher Debra McGuire Mercer GREENBERG TRAURIG, LLP 2101 L Street, NW, Suite 1000 Washington, D.C. 20037 Tel: 202-331-3100 Fax: 202-331-3101 brecherm~gt;aw.com mercerdm~gtlaw.com Attorneys for TracFone Wireless, Inc. BEFORE THE IDAHO PUBLIC UTILITIES COMMISSION IN THE MATTER OF THE APPLICATION OF TRACFONE WIRELESS, INC. FOR DESIGNATION AS AN ELIGIBLE TELECOMMUNICATIONS CARER. ) CASE NO. TFW-T-09-01 ) ) TRACFONE WIRELESS, INC.'S ) RESPONSES TO SECOND ) PRODUCTION REQUESTS OF ) THE COMMSSION STAFF ) ) ) RESPONSES TRACFONE WIRELESS, INC.'S RESPONSES TO SECOND PRODUCTION REQUESTS OF THE COMMISSION STAFF-l REQUEST NO. 32: In response to the ITA and CTC's Production Request No. 38, TracFone states that it relies on a third-part vendor to validate addresses included on SafeLink Wireless Lifeline servce application. Please identi the third-part vendor and list the services that wil be provided by the vendor. RESPONSE TracFone relies on LexisNexis to validate the addresses included on Lifeline applications. Lexis- Nexis is able to verify that the applicant's name is associated with the address and the last four digits of the Social Securty Number provided on the application. RESPONDENT: Jose Fuentes, Director of Governent Relations, (305) 715-3727. REQUEST NO. 33: In response to the ITA and CTC's Production Request No. 39, TracFone states that it is allowed to provide service to more than one person at the same address, -only if the address has been flagged intentionally through the "Shelter's Enrollment Process." Please explain the Shelter's Enrollment Process and provide a copy of the document that authorizes this process. RESPONSE Upon the FCC Wireline Competition Bureau's request, beginng in 2009, representatives of TracFone met with members of the staff of the FCC to discuss whether procedures could be established which would enable residents of homeless shelters who were eligible for Lifeline benefits to enrolL. These discussions were necessar because the FCC's "one-per-household" policy which prohibits multiple residents of the same household from receiving Lifeline-supported services was being implemented in a maner in which two unelated persons residing in the same shelter could not be enrolled in Lifeline. The FCC staf agreed to allow TracFone to work with operators of shelters to enroll shelter residents in TracFone's Lifeline program. Under those procedures, approved shelter representatives must co- sign enrollment applications of customers who reside at the shelter. The FCC's Wireline Competition Bureau has been kept fully informed of this matter and has worked with TracFone to develop the interim procedures which are being used on a limited basis in several jurisdictions. A copy of a presentation made to FCC Sta explaining the enrollment process for residents of homeless shelters, including sample correspondence and applications, is provided as Exhibit 33. RESPONDENT: Jose Fuentes, Director of Governent Relations, (305) 715-3727. CERTIFICATE OF SERVICE I hereby certify that I have on the 17th day of March 2011, served the foregoing TRACFONE WIRLESS, INC.'S RESPONSES TO SECOND. PRODUCTION REQUEST OF THE COMMISSION STAFF, in Case No. TFW-T-09-01, via e-mail to the following: Neil Price Deputy Attorney General Idaho Public Utilties Commission P.O. Box 83720 Boise, Idaho 83720-0074 Neil.Price~puc.idaho.gov Molly O'Lear Richardson & O'Lear, PLLC P.O. Box 7218 Boise, Idaho 83707 molly~richardsonandolear.com Cyntha A. Melillo Givens Pursley LLP 601 N. Banock Street P.O. Box 2720 Boise, Idaho 83701 cam~givenspursley.com ~~~\L Exhibit 33 II GreenbergTraurig Mitchell F. Brher (202) 331-3152 BrecherM~gtaw.com April 16, 2010 VIA ELECTRONIC FILING Ms. Marlene Dortch Secretary Federal Communications Commission Washigton, DC 20554 Re: CC Docket No. 96-45 NOTICE OF EX PARTE PRESENTATION Dea Ms. Dortch: On April 16, 2010, Javier Rosado, Senior Vice President, Lifeline Services, TracFone Wireless, Inc., and I met with Irene Flanery, Associate Bureau Chief, Wireline Com.petition Bureau, and with Elizabeth McCary, Gina Spade, and Jamie Susskind, all of the Telecommunications Access Policy Division, Wireline Competition Bureau. Also in attendace were Karen Majcher and Pam Gallant, both of the Universal Service Administrative Company. During the meeting, we discussed several matters regarding TracFone's provision of SafeLink Wireless~ Lifeline service as an Eligible Telecommuncations Carier ("ETC"). Specifically, we discussed TracFone's procedures for enrollng in its Lifeline program qualified residents of homeless shelters and other multi-resident living facilties, TracFone's procedures for deactivating and de-enrollng non-usage customers from its Lifeline program for discontinuing receipt of Universal Service Fund support for such customers, and its effort to prevent customers from enrollng in its Lifeline program who aleady receive Lifeline-supported service from other ETCs. Several handouts were provided. Copies of each are attached hereto. Pursuat to Section L.1206(b) of the Commission's rues, this letter is being fied electronically. If there are questions, please communicate directly with undersigned counsel forTracFone. . Sincerely,~Mitchell F. Brecher Cc: Ms. Irene Flanery Ms. Gina Spade Ms. Elizabeth McCarhy Ms. Jamie Susskind Ms. Kaen Majcher Ms. Pam Gallant enclosures GREENBERG TRAURIG, LLP . ATIORNEYS AT LAW. WWW.GTLAWCOM 2101 L Street, NW . Suite 1000 . Washington, D.C. 20037 . Tel 202.331.100 . Fax 202.331.101 Enclosure 1 en.ll ø's:.~ en::.~fi., "0aien U):s CD-r.." an CD: Sa f e L s n k Wl R E l Ø i I i. S h e l t e r P r o c e s s O v e r v e w . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . P a g e 3 II . P h a s e I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 3 II I . S h e l t e r I n t r o d u c t i o n L e t t e r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 4 I~ S h e l t e r A p p l i c a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 5 ~ B u s i n e s s R e p l y E n v e l o p e ( B R E ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 6 VI . P h a s e I I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 7 VI I . S h i p m e n t N o t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 8 VI I I . A u t h o r i z a t i o n F o r m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 9 ix . E n r o l l m e n t F o r m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 1 0 x. A p p r o v a l P r o c e s s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 1 2 1. I ' n c o m e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 1 2 2. Pr o g r a m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . P a g e 1 2 Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e 2 ';~ i , \ ' - ' i ... . ' ~ ' , : ; . , : ¡ ; , íw . ; : # t Ä w ' i ¡ i ì i i W w w s i h , t j " ¿ ¡ ; ¡ l l & M M # i r H è ¥ 1 ? 1 £ l J ä ¡ i t H ì f . f 6 Ä f é '~ . . _ " t - : . : . . , ; l : l ' - i ; . æ ~ ; ¡ ; ¡ ; . ~ i : ¡ J i ¡ , : . d : ~ ~ ; , ; i . à J ¡ ¡ k ; l ; ¡ ~ " - " ' i . Y . ¡ ¡ ~ ~ ~ : , i : * " ' : ~ ' , _ . ! , , ; .' ~ u : . . ; ~ ; " " ~ Í i j ; ; . . Ã 1 t " " ~ . ~" ; ; _ ~ í : ~ ~ ~ 1 m J ~ . ø ¡ j , ~ ~ ¡ f ~ l ' , j ~ ~ : m m ; : . : : ! , , ¡ ' : ' Sa f e L J n k Wl f l E l E S I i I. S a f e L i n k S b e l t e r P r o c e s s .: . D a t a b a s e w i t h S h e l t e r ' s a d d r e s s , p h o n e n u m b e r s a n d b e d qu a n t i t y i s p r o v i d e d b y S t a t e e n t i t y . .: . S a f e l i n k O p e r a t i o n s p r e p a r e s d o c u m e n t a t i o n f o r S h e l t e r s .: . S a f e l i n k O p e r a t i o n s b e g i n s c o n t a c t i n g S h e l t e r s II . P b a s e l .: . P h a s e I p a c k e t c o n s i s t i n g o f t h e f o l l o w i n g i t e m s : .: . L e t t e r e x p l a i n i n g t h e s e r v c e p r o v i d e d b y S a f e l i n k W i r e l e s s .: . S h e l t e r A p p l i c a t i o n .: . B R E ( B u s i n e s s Re p l y E n v e l o p e ) Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s i. ( " ; ~ i i û , ; , ; ~ " , ; . ; " : : : ~ ' ; ; ¡ " ; " V , i , ¡ ¡ ~ j ¡ t i i ' i d ~ i : ; s J I , ; ' ; A ; ¡ K ' t ' ¡ ; i j ; i ¡ . . ; ; : f H ¿ l d A A ~ i ; ' Í l i w . s A j i m ¿ " i t . g ú ' i W l ~ ~ ~ i W A \ ~ ~ ì . ; ; # ; % I ~ ' , 6 e i ; f # w W * M ~ ~ Ø i 3 .z , Ù ' ; ; ~ W t : ; k " ' ~ ~ " : ' , \ l . Ú ~ ; ~ ¡ i ý j k . : ¡ i , i ~ ; ? i ~ ; i ~ , : u ~ ¡ ; ~ t ~ ' i ~ ; ' j _ : . ; \ : ~ ; ; ~ : : : , i i i " " . . ~ , ; : . , : 1 . k 1 : ' i : _ , ' ~ '$.: ~ f. ~ ~: ~;. "\.: .~ ,f'.':.~ , , en ~:m.!'- 5°"; " :~'~ ,.;. CD j.: ~ lL ;t;.~: .\~ " "g: ,. .g::., ~ \: ~ r,'~. :i ~.,~~~ :-' ':;.. ..:Pi _. ..¡: J!¡,: .. 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M A P I N O 4 S P O i . O R PO T A G E W 1 U B E P A I D B V A D R E SA F W I E S S 0 'R O . B O X 2 2 0 0 MIL W A U K I O R ,9 7 2 6 9 - 9 9 0 9 3Ø 2 D. l i i l . i i 1 . . 1 . 1 . 1 1 . . 1 . 1 . . 1 . 1 1 1 , l n l l . . . 1 . . . 1 1 . . . 1 Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s 6 .. " ' - : ~ ; . . ~ i V ; , l G , . ~ ; , ¡ : ' t " f ~ \ ~ ¡ I A ~ ; - . i i , . n ; ! f ! ' : " ~. i f è Š ¥ ~ * * _ t f 5 ? r W è i t . ê ¥ i i M * ê f W M î i i Y ë m ñ î W 2 * f r æ ~ _ W ~ 'l: . ~ - - ? i l h ; : i . i ~ . . , ; , . ~ , . ; ~ " * l ¡ ; . ~ t k i ~ ~ # ; ¡ r i ' ~ ; " J . . : ~ i h : . i ' f . : i . j - ~ y ~ ~ l _ ; Sa f e L B . W I R E L Ë * .: . T h e S h e l t e r M a n a g e r o r P r o g r a m D i r e c t o r w i l l r e c e i v e t h e a p p l i c a t i o n to b e s i g n e d , d a t e d a n d r e t u r n e d i n t h e e n v e l o p e p r o v i d e d , a n d w i l l co n f i r m t h e a d d r e s s a n d t h e n u m b e r o f r e s i d e n t s i n t h e s h e l t e i : .: . U p o n r e c e i v i n g t h e a p p l i c a t i o n a n d c o n f i r m i n g t h e b e d / r o o m c o u n t Sa f e l i n k w i l l s e n d P h a s e I I p a c k e t s t o t h e s h e l t e i : VI . Ph a s e I I .: . A P h a s e I I p a c k e t c o n s i s t s o f o n e a p p l i c a t i o n a n d o n e a u t h o r i z a t i o n p e r be d / r o o m i n t h e s h e l t e r . .: . S h i p m e n t N o t e w i t h i n s t r u c t i o n s .: . P e r s o n a l i z e d a u t h o r i z a t i o n s f o r m s w i t h t h e s h e l t e r n a m e a n d a d d r e s s .: . A p p l i c a t i o n s f o r L i f e l i n e p r o g r a m .: . B R E ( B u s i n e s s R e p l y E n v e l o p e ) Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s 7 VI I . S h m e n t N o t e ; " . ' . : ; ~ ; ' J , ù ' ; ' i ' ; i . , i ¡ ; ~ " . . ~ ~ ì i ¿ ; ' ¡ ~ ~ i , ~ ; - " ; ~ . i ; ~ : ; ' ì ; i ' : i : . : ~ ~ : i ! , , ; , . : , ; : . : ¡ " a ; ; ' . l ~ ; ; ¡ ' . ~ . ; ; ; , ~ ' i i l . . " . h : . : : . f ! ; : i t r ; _ , i . ú j ¡ ¡ ; i . . . ~ l ; ; r , ~ ~ ~ ; j : ~ : . ; ¿ : f : ! ; . ; : " Sa f e L s n k Wl h E l E S f i De S h e l t e ~ t a t i : Pl O N L Y h a o u t t h e i n d i v d u a s t t e ap p l i c a t i o n s t o ~ r e d e t s . Ke e t h a u t t i o n f o m $ f o r y o w : e l f t o u s e OB o e r e d e t s f i o u t a n s u b m i t t h e i ap l i a t i o n s t o y o u . P l e a s e r e b e t h t t h e au t h i i t i o n f o r m u s t co t a i n t h e a p p l i c a t ' s na e o n t h e t o p a n d m u s t b e s i e d o n t h e bo t t b y t h e S h e l t e m a a g e r o n l y . Pl e a s e s e d b a e k t h e O R I O I N A L s i r e s i e n t ap l i a t i o n w i t h a n O R I G I N A L s i g n e d ~f o m i & o y o u i n t h e n l o p r e pa d re t e n e l o p . F a i l u r t o s u b m b o t h f o r m wi d e l a y t h e p r f o r y o r e t s . T1 y o u . $. 1 l ' I " ~ W I ' . ¡ ~ t ; ¡ ~ " ' I I Sa f e l l n k S h e l t e r P r o c e s s '; ; , ; i D : , ~ : i ; ) . ; : ~ t ~ ~ " ; ! 8 i i ~ . l ~ , ~ . f i ~ ~ ! ~ f ~ ~ i c ; ; ) i f u i I ' F , i ; . w ~ ~ W ø ; ' : ' ; : . . ; - ; . j ; b : ' . ' ~ i o ~ \ ¡ J i ; m ~ ' i ~ l ¡ , ' : ' ' ' . j , . - , . . . ü ~ ' . . ~ ; ; ' i : ~ ' ; ' ¡ ~ ¡ _ 8 M" : . . . ~ ,, ; ¡ , '" ; : ~ , , . ; ; ' , ~ : ' '.. : . ~ . ~ . VI I I . A u t h o r i z a t l o n _ E o r m '~ ~ k i * W á # i % t ¥ t ~ ~ j ( j ¥ _ W J ; ~ ~ l t Sa f e u n k . . w l m t l . . E S 1 I . . S. . # e L i & f k :s i m : : l ' m A V T O l T I Q N F O B M I. A S S I A N C E P R O G L .Ø J D l i i J l l l . m l t Mn . 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I w a 1 Ð O S i _ . r " " c : o f _ b y c : l m i I ~ ( 7 2 3 S % . ' l ' h _ . . . . . i n . . l b l i J l j s i m . . " " . i o t h b " " . f m y l m l c a n I i i . r 5. . 1 . ~ l l " " ". . "" . . 'Z C i A I a u l i S o r e U l r W ¡ " I _ . " ¡ . . c I l y ' l p o l i i l o _ _ " " 1 0 _ " " . . . . " " u i i . t.4 o l ø G õ i U N "" . - .. l I _ i . . . . . . . o _ l i m y i : . . . t i / t f o U f o l ¡ , . . . o i . . i _ .. i J o o _ _ . . n . t o d i w f i i p r W l m t t i t o l l o l SE m O N U Wl ~ B l I ¡ i l i l i _ _ o b " i q i l 7 _ I b r t h L i M n . . i £ . . I T I u c ø C I a t J p i a . . h i " U " ' m i o t . . . - ' * p U " ' _ U I ' I ' ' - J - i i .i i d i " " o l C \ _ U _ i o _ n . . . . i l . . _ _ . . r . . u f c . . p_ _ h m th li ) , By ' f J M b e W . " l . ! ! t l p r p g " " J l W d Æ l o h l f l u ! ! ! ! f p 0 n i i : r m o M _ 0 s - S o : i ( I .. ' p " m p m ù , a n l s ' " i q h W i o l ' o o ~ 0 _ S d L o e i " " _ . O D ) Pr N à ll _ _ _ . o ~ ~ . . N a i \ F _ _ ( 1 A N B . . i - B i ~ A s ( L - l ' _ P i ~ A 5 i s $ Ap _ S 1 p 1 Jt a l ¡ a ¡m l m a D J N m M l ~ _ a ¡ \ l ' ) " I . . _ _ _ I i " o r l i _ I 3 S ~ o i l l " _ P . . Gl l d i i OV a . l w a a W i o t o _ c I p . . _ n l 0 l " " " g " P l a _ r o r S i i l a k O J a e l $ __ t t . . _ a p . , . ai p r o a . . . . " l e a t l I e l l o i T e l p l a i r p m d e ' " I l C o i a t .. .. Ja r u .. .. . - (' . .. _ v .. . n . .. . - Pl e a r e t u i n o r m a t i o n t o : S A F L I \ \ ' m S i ì . _. . . - .. . . _. -- , PO B o : i U O O l l . - -- MI 1 l e O R n w - O o o i i .. .. - v - -. - .. _. . . . . . _ . . " ' _ . . " " _ _ _ . . J I - a . s i Q V ' I ø z . _ Fo r q u e s c o n c e g : L i f l i n e , p l e e c a l S a f e L i D k W i r e 1 e s s b u s i e s .. _ l ' . . _ _ . . . i a _ _ l u . . . . ol J a t i . . f e l J n k ( 7 2 3 5 4 6 ) Pl e . . _ 1 I 3 ' 0 l S C I m c i a . t p s .. g r " " f t . . w J R b t . . Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s 10 "i ¡ I . ~ : : i ¡ , t ~ ¡ ~ ~ 1 : & . ; ; Î ¡ ¡ ¡ ; j . , l ~ ~ ~ ~ ~ I ~ ~ ¡ r i ¡ . i l ; ; ¡ . ig i h ~ w h ¥ ' 4 M ~ :A . ; . ~ l . : t ~ 1 i r , ; ~ : ~ , ¡ , : ;. , ; ~ . . . . ~ ~ i : t ; ~ l : ; ; : : " " . ~'~ - ' : . _ . ' . ~ . ~,. 1 i ) J ' .! . ; . ; ~ I . . : : : i ú . . _ ~ ¡ , i r . ' J ~. ; ¡ : i , : ~ ~ ; . i ... . ; . : ; ~ o Q X 6 t i i ~ J . : ¿ . ! ~ ~ o ; . R , ( ¡ . c i . ; i : : ~ . , ; ; , . - i : i i ; . , ; . . . Sa f e L i n k Wi l 1 E L E S S f i .: . U p o n r e c e i v i n g t h e f o r m s , s h e l t e r m a n a g e r s d i s t r i b u t e t h e f o r m s am o n g s t t h e r e s i d e n t s a n d a s s i s t t h e r e s i d e n t s i n c o m p l e t i n g t h e fo r m s . .: . S h e l t e r m a n a g e r s w i l l c o n f i r m t h a t t h e a p p l i c a n t l i v e s i n t h e sh e l t e r b y c o m p l e t i n g t h e a u t h o r i z a t i o n f o r m a n d r e t u r n i n g i t to S a f e l i n k w i t h t h e a p p l i c a t i o n . .: . O n c e r e c e i v e d , S a f e l i n k v e r i f i e s t h e a p p l i ê a t i o n s a n d a u t h o r i z a t i o n s to e n s u r e t h e y h a v e . p r o p e r s i g n a t u r e s a n d t h e n p r o c e s s e s t h e ap p l i c a t i o n s f o r a p p r o v a L . Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s " 1 ' ¡ ~ ~ ~ ' ; : ! ; ¡ ' i ¡ j f t ; ~ ! ' ¡ : 1 ~ . t ~ ~ t ¡ ; ~ f ) j ) ' ¡ 1 J i I i ~ : i 1 i ~ ' ¡ Ì \ . t ~ f ~ ~ ~ ~ ¡ ~ ý ! ~ ~ ~ t , g ' l i ~ ~ ~ , . ~ ~ , : i ~ i . : ¡ ~ . , . . ~ \ ¡ ; ~ ; , ~ , ; . ~ ¡ , ~ . . _ ~ , ~ , . , , ; " ; : . ~ j ~ ; w , ~ ' . ; i , ' ; j t ~ _ r . . i Ù ' L . i . ~ ~ w i ; .~ ~ ~ ; , ; . ~ , ; . ¡ ~ ' ~ ; ! ! i 11 ,H t ; : . i i i & b ; J b A ? ~ , ( ; # % " t ; ; 2 ~ ~ i ~ A . ' ; ~ * t , ¡ . . ) i ~ % : ; : " õ t ; ' # J ~ : P - ' ! ~ L i . . i : Sa f e L i n l l Wl h E l E S S " . X. ~ r o v a l P r o c e s s Li f e l i n e p r o g r a m e l i g i b i l i t y v a r i e s b y s t a t e b u t g e n e r a l l y a p p l i c a n t s m a y qu a l i f y f o r S a f e L i n k s e r v i c e b y : l) I n c o m e : i f t h e i r h o u s e h o l d i n c o m e i s n o t a b o v e s t a t e ' s p e r c e n t o f t h e fe d e r a l p o v e r t y i n c o m e g u i d e l i n e s . A p p l i c a n t s m u s t s u b m i t p r o o f o f t h e i r ho u s e h o l d i n c o m e . 2) P r o g r a m : i f t h e y a r e p a r t c i p a n t s o f a g o v e r n m e n t a s s i s t a n c e p r o g r a m . El i g i b l e p r o g r a m s v a r y b y s t a t e , b u t g e n e r a l l y i n c l u d e th e f o l l o w i n g : o M e d i c a i d o S u p p l e m e n t a l S e c u r i t y I n c o m e ( S S I ) o L o w - I n c o m e H o m e E n e r g y A s s i s t a n c e P r o g r a m ( L I H E A P ) o N a t i o n a l S c h o o l L u n c h P r o g r a m o F e d e r a l P u b l i c H o u s i n g A s s i s t a n c e ( S e c t i o n 8 ) o F o o d S t a m p s o T e m p o r a r y A s s i s t a n c e t o N e e d y F a m i l i e s ( T A N F ) Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s 12 Gi 4 i : w 4 1 è W # ø : i M k V i ; t ' l 5 f i ~ ~ ¡ ~ ; # ~ ~ g l ¥ S - ' * * l f t i f g ~ $ i i j ~ M l j r e i $ Ø t w t l ~ l w t # w t t ¥ e t . ~ J g k i l ¥ ¥ Ì f N t t 1 ! ' g * ¥ g ¿ ~ j £ í l ~ l i d ~ ~ m 4 ~ ! , ¡ ' ~ ~ ~ w w " ~ & W , * ~ ' ; -a f e L § WI R E l E S t l r .: . S u b s c r i b e r s i n s t a t e s t h a t p e r m i t s e l f - c e r t i f i c a t i o n o f p r o g r a m pa r t i c i p a t i o n c a n s e l f - c e r t i f y p r o g r a m p a r t i c i p a t i o n ; s u b s c r i b e r s i n s t a t e s th a t r e q u i r e d o c u m e n t e d p r o o f o f p r o g r a m p a r t i c i p a t i o n w i l n e e d t o su b m i t p r o o f o f p a r t i c i p a t i o n , s u c h a s a c o p y o f a M e d i c a i d c a r d o r be n e f i t s a w a r d l e t t e r . .: . S u b s c r i b e r s w h o q u a l i f y f o r L i f e l i n e b a s e d o n i n c o m e w i l n e e d t o su b m i t p r o o f o f i n c o m e . .: . P r o o f o f I n c o m e c a n b e 4 c o n s e c u t i v e m o n t h s p a y s t u b s , S o c i a l Se c u r i t y A w a r d L e t t e r , p r i o r y e a r ' s I n c o m e T a x r e t u r n , W 2 , 10 9 9 , o r l e t t e r f r o m a n e m p l o y e r . It i s e x t r e m e l y d i f f c u l t f o r h o m e l e s s f a m i l e s t o p r o v i d e d o c u m e n t a t i o n o f Q( r a m p a r t i c i p a t i o n o r i n c o m e . S h o u l d t h e f a c t t h a t t h e y a r e h o m e l e s s co n s t i t u t e s u f f i c i e n t e v i d e n c e o f b e i n 9 - u a l i f i e d t o r e c e i v e L i f e l i n e ? Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s 13 :, i i : f A ) . ¡ ~ J . l , ': i : ~ ¿ ~ - t ~ ~ ; ; ; ~ ~ ~ f ' t : ~ J i ~ ¡ a k i : ~ j , j i i : J ; i i ; ' ; i ~ ~ i ¡ ' i Ì ~ ~ ~ , i ' ¿ ~ ~ , ; ~ ~ t ~ " å _ i i ~ ; j J ~ í Y ~ - t _ ~ b i ~ ~ ¡ ' Enclosure 2 "".: ..," ~ , :~. .:. , *, ~ ,( +;.' :.,en. Q).- !§:.:"" :~'(i 'if: ., .; 'J.,g ~! I1oo :i ·i: .. 2: ii-" n0) ".. 0I\ ::Q CD ~ æ= CD CD..-.:: CQ ~.:f j~.:1 ~l ~'"; ..f' ,j¡; ;: .-~':: ~ l È: "'. .. ."" ...,'. ,.,:' .. II.:..::.,..... ; /.'. . '.' . ".;. ,.,. :.. .~....:.....:....'........ .., .. . -'.' . '., tI"~'" . ,or' .':, , , . '.:'. . ...... .' .. .. ..~... . .~. ......:.:,."..,. .~:CØ....~d. Cf:é. .. Sa f e L § . Wl h E i ~ f 6 Do u b l e D i p p i n g · F o r L i f e l i n e p u r p o s e s t h e F C C h a s d e t e r m i n e d th a t d o u b l e d i p p i n g o c c u r s ' w h e n o n e ho u s e h o l d r e c e i v e s L i f e l i n e s u p p o r t f o r m o r e th a n o n e l i n e . T h i s c a n b e t r a c e d t o : -A s i n g l e E T C p r o v i d i n g t h e s a m e h o u s e h o l d wi t h L i f e l i n e s u p p o r t f o r m o r e t h a n o n e li n e ; o r . - T w o d i f f e r e n t E T C s p r o v i d i n g t h e s a m e ho u s e h o l d w i t h L i f e l i n e s u p p o r t . Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e ¡'¡ Í ; , ¡ ' £ i . : : ~ ¡ ¡ ~ , ~ i . l j : ; ; : ) : : j . J : i k ; ¡ , 1 J _ : i ' ; : ; ' í : ~ . x ¡ J i ¡ f ' i l i ' i i ' . J i l ~ ~ i ~ , i ~ i ! ~ , ~ : ¡ , ~ 1 f ; ; ! & . l r ; ; ; ' 1 l , _ í . ; ! ' ¡ ~ ; ¡ , ¡ i & ~ . ! i . b Y . ~ ' ~ 6 l ~ ~ ) i ~ ~ . ' : " ' l t . A ~ ' i F . : ¡ ú : i i f ä ; ¡ ¡ ¡ 1 . \ ' i i " ; Î \ ~ ; ; . i ~ : J ' 'll ~ : ! i : ; ; ¡ g i i h 7 t . '" ' ' ' ; ~ ' . : , , ; : , ~ ~ 1 i ; / ' ' ' 2 r~ ~ : ! f e g ¡ N i j t t ; j f l i r . , Sa f e L i n l l Wl Æ l E S f I An E T C p r o v i d i n g a h o u s e h o l d w i t h Li f e l i n e s u p p o r t fo r m o r e t h a n o n e l i n e · T r a c F o n e h a s s t r i c t c o n t r o l s t h a t p r e v e n t t h i s ty p e o f d o u b l e d i p p i n g f r o m h a p p e n i n g . · A l l E T C s c a n c o n t r o l t h i s t y p e o f f r a u d . Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s s 3 ~t Ú ¿ f f ~ i t W f ¡ j j ~ * t k i 1 ~ l r . _ ~ g b w A A á J ¡ ; i f 1 l i j l M F 1 M . I i k \ . . l # t ß t . _ l a t * J . ; * i w r § ¡ M , è ~ ì & W i , w t R & ' i í f ; ; . ~ * f ; ¡ I ~ ; e : . j 9 ' * W ¥ ~ t ; A i i l . . ì 4 Ù ; M * w i r i i e e h i . ¡ - . t : f ¡ ' ' à i 5 t ~ ; A ; . ì ë i l i ê ' ! i ' Sa f e L l n k Wl I l E l I f ! Tw o E T C s p r o v i d i n g L i f e l i n e s u p p o r t t o th e s a m e h o u s e h o l d · N o E T C h a s a c c e s s t o a n o t h e r E T C / s d a t a b a s e so E T C s h a v e n o a b i l i t y t o p r e v e n t t h i s t y p e o f do u b l e d i p p i n g . Sa f e l i n k S h e l t r P r o c s s '4 ¥ t & i ; ~ M ~ . l ~ * . * ' ü 1 f i & W è Å # # * ; ' ; i g i l i j r ø ~ _ £ # \ ; ~ ' t 1 b f w ¡ f * w f l a \ ì ~ ~ j i i W l f f ~ & ~ t W i ¡ j æ l ¥ i % _ ~ ~ : $ ' 5 m r e ~ ¿ ' 4 .: ; " ~ , . ~ A ~ : j j ~ t ' ~ \ i n ' . : ~ ~ : . 1 i . ~ * ) ~ ~ ; ; ~ i \ i : ~ ~ ~ ~ . i - ~ ¡ d ï ; ¡ æ Ú i i ~ ~ ~ ¡ ~ ~ ~ ~ N Q l . . l Sa f e L l n k WI R E l E S il Is s u e s · O n l y a f e w s t a t e s h a v e c e n t r a l i z e d d a t a b a s e s t h a t w o u l d al l o w t h e m t o h e l p p r e v e n t a h o u s e h o l d f r o m r e c e i v i n g Li f e l i n e s u p p o r t f r o m m o r e t h a n o n e E T C . · U S A C c u r r e n t l y h a s n o w a y to p r o a c t i v e l y p r e v e n t t h i s t y p e of d o u b l e d i p p i n g . · T h e p r o b a b i l i t y a n d e a s e o f d o u b l e d i p p i n g a c r o s s E T C s h a s in c r e a s e d e x p o n e n t i a l l y g i v e n t h e p r e s e n c e o f p r e p a i d wi r e l e s s E T C s t h a t g i v e c o n s u m e r s m o r e L i f e l i n e o p t i o n s . · T h e r e i s n o g u i d a n c e o n h o w t o h a n d l e t h i s t y p e o f f r a u d . '; " i $ t i ~ . ~ ~ J d ~ . ; ' J ; : ~ i : ' l ; ' ~ ' ~ i f í ' , ~ ~ \ g ~ ~ ~ ~ ~ s : i ¡ ~ ~ I à ; i . ~ r . r ' ' ' ~ Sa f e l i n k S h e l t e r P r o e s s 5 .4 1 ¥ . ì . l l í ë ê t r t # W t l M i h t M ø . t é - ¡ j w ~ r w ~ ø 4 W £ . æ ~ ; ~ _ # ì i i ' l é " â i J i Ì ~ ; W w i \ j ~ ~ ~ M 5 S W ¡ S ~ ~ ~ , : _ k d \ . ¡ ¡ , ; i 0 ;:i ' ~ i ~ ! ! ! l . i ; k ; I i ß . ~ ' ß i : ' ~ . f ~ ~ \ ! ~ A ~ ~ ~ f u t J J ; ~ ~ ~ ? W J i ~ ~ ~ ~ i t ; ; ' l . : . ü : i , ¡ ~ ~ ~ ; ; , ¡ " " Sa f e L I Wl R E l E S S ( § Sa f e l i n k S h e l t e r P r o c e s '.: ~ _ I ~ _ ; ¡ £ . ( ¡ \ ~ ; ~ ~ _ W ~ i t ~ ~ ; , ~ ) ~ ~ ; ¿ . f i , m i & , ; E . . : ; ~ j i ~ i t U - l ¡ ~ ' . : ; ; i g " : ; - ~ . 6 f~ ~ ¡ I I ~ ø ' i ~ æ ù g t # p . ž ¡ w % r 8 ~ ; ' , ' : ! ¡ ; i i y . i ; ¥ ' , J r * , : i ' i . i ! ~ ; i ~ . ; t L ' ì t ' i N ~ g ¥ ~ ; é ' "